工商總局推動(dòng)電商立法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)售假
2015/3/10 11:27:06
今年以來，國家工商總局格外忙碌——商事制度改革一年的成績單剛剛出爐，網(wǎng)購打假風(fēng)波又起。
昨日（3月9日），國家工商總局局長張茅在十二屆全國人大三次會議記者會上承認(rèn)，目前網(wǎng)購存在諸多問題，打假雖有成效但問題依然存在，下一步，工商總局將積極推進(jìn)電子商務(wù)立法。
積極推進(jìn)電子商務(wù)立法
按照工商總局的統(tǒng)計(jì)，去年全國網(wǎng)購消費(fèi)額達(dá)到27898億元，已經(jīng)占據(jù)了社會商品消費(fèi)品零售總額的10%。也就是說，中國人的日常消費(fèi)中10%是通過網(wǎng)購來的，而且這一數(shù)據(jù)還是以30%至40%的速度在增長。
高速增長的背后，伴隨著網(wǎng)購問題的出現(xiàn)，張茅坦言，“網(wǎng)購?fù)瑫r(shí)也存在著一些新的問題，比如夸大宣傳、假冒產(chǎn)品較多、商品退貨比較難等問題，工商部門在處理消費(fèi)者的投訴和糾紛方面難度也比較大。”
今年1月，國家工商總局公布的2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測結(jié)果顯示，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境不容樂觀，網(wǎng)購正品率不足六成，其中淘寶網(wǎng)正品率最低，僅為37.25%。
針對電子商務(wù)立法的問題，工商總局已經(jīng)開始著手相關(guān)工作。“因?yàn)榉煞ㄒ?guī)相對滯后，工商總局已出臺了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，但還不夠完善，我們現(xiàn)在正在積極推進(jìn)電子商務(wù)立法?！睆埫┍硎荆ど绦姓芾聿块T將會加快這方面的法治建設(shè)。
中國人民大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中心主任史際春在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，工商局的職能就是作為監(jiān)管市場的一個(gè)政府管理部門，有權(quán)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上的假貨。對網(wǎng)絡(luò)售假，以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩，而關(guān)鍵是要靠法律的具體執(zhí)行和操作情況。
企業(yè)違法成本將提高
張茅也承認(rèn)，由于網(wǎng)絡(luò)購物有很多新的特點(diǎn)，工商總局作為網(wǎng)絡(luò)購物的主要監(jiān)管部門，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式已經(jīng)不完全適用了?！拔覀円恢痹谂Υ驌艏倜皞瘟有袨?，雖然也取得了一些成效，但問題依然存在。”張茅稱。
提起打假，不禁讓人聯(lián)想到前不久工商總局和淘寶的“舌戰(zhàn)”。
淘寶方面也力求獲得相關(guān)部委在打擊網(wǎng)絡(luò)售假方面的支持。
由于目前企業(yè)為違法行為所付出的成本過低，下一步，工商總局將想辦法讓企業(yè)為自身的違法行為付出較高的成本?！叭绻黾恿诉`法的成本，使企業(yè)支付不起甚至無法經(jīng)營，處處受到限制，甚至罰得企業(yè)傾家蕩產(chǎn)。在這樣的情況下，市場秩序才能有根本的好轉(zhuǎn)?！睆埫┍硎尽?
史際春曾經(jīng)建議，想要減少電商平臺上的假貨，就要建立一個(gè)機(jī)制，提供平臺的企業(yè)如阿里等自身要建立投訴機(jī)制，先在企業(yè)機(jī)制下解決。
按照工商總局的計(jì)劃，下一步，工商總局會進(jìn)一步推進(jìn)登記注冊制度的便利化。推進(jìn)“三證合一”工作，依托企業(yè)信息公示系統(tǒng)，抓緊建立小微企業(yè)的名錄，以便更好地支持小微企業(yè)的發(fā)展。
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