開拓新發(fā)展領域是鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向
2014/5/19 9:48:52
根據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，上周召開的全國經(jīng)濟體制改革會議提出了2014年改革的九大任務。其中，明確要深入推進國有企業(yè)改革，完善基本經(jīng)濟制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。界定不同國有企業(yè)功能，推動各種所有制資本交叉持股、相互融合，加快推進電力、油氣、鹽業(yè)等重點行業(yè)改革。
近年，鹽業(yè)體制是否應該打破專營體制、放開食鹽市場存較大爭議。支持者稱鹽價會因引入競爭機制而下降；反對者則認為改革將導致鹽價上漲，質(zhì)量難保
根據(jù)4月下旬發(fā)布的《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》和《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》，國家發(fā)改委決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。
這被業(yè)內(nèi)人士解讀為中國鹽業(yè)打破壟斷的標志。但官方人士解讀稱，廢止《食鹽專營許可證管理辦法》，并不等于廢止《食鹽專營辦法》，食鹽專營的現(xiàn)狀并沒有發(fā)生變化。
市場人士認為，隨著鹽業(yè)在稅收領域的地位下降，同時為提高行業(yè)的市場敏感性和競爭力，應該加快鹽業(yè)改革的步伐。但他們同時稱，食鹽戰(zhàn)略安全和產(chǎn)品質(zhì)量都必須得到重視。
此外，深化財稅金融改革也是頗受關注的另一領域。上述會議提出，財稅金融要促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和服務實體經(jīng)濟。要實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度，規(guī)范政府舉債融資制度，推進營改增試點、消費稅、資源稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅等稅制改革。
國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部副部長認為，各界討論較為熱烈的房地產(chǎn)稅被提上改革名單，說明相關市場整頓和規(guī)范也會相應加速。房地產(chǎn)市場和地方債務將迎來一波具有實際意義的改革措施。
鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今已形成以純堿和氯堿為龍頭，下游產(chǎn)品開發(fā)并存的產(chǎn)業(yè)格局。近幾年，作為基礎原材料的兩堿產(chǎn)量與使用量年增長率都在10%左右，中國已成為兩堿第一生產(chǎn)和消費大國。
然而在鹽化工產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的背后，產(chǎn)能過剩、下游需求不振、行業(yè)內(nèi)競爭激烈的問題也逐漸凸顯，如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的拓寬延伸，開拓新的發(fā)展領域，提供市場需要的高附加值和高技術含量的產(chǎn)品，是中國鹽化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
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