推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展 建互聯(lián)網(wǎng)金融中心
2013/11/29 10:37:29
11月25日，新浪董事長(zhǎng)兼CEO曹國(guó)偉在 “2013新浪金麒麟論壇”上表示，依托新浪微博的海量用戶資源及社交大數(shù)據(jù)，新浪愿以更加開(kāi)放的姿態(tài)攜手金融機(jī)構(gòu)探索互聯(lián)網(wǎng)金融的新模式，打造全新的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。至此，新浪成為阿里巴巴、騰訊、百度之后，第四家加入互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)團(tuán)的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
作為全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中心，北京中關(guān)村所在的海淀區(qū)在今年下半年迅速出手，“互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園”、“互聯(lián)網(wǎng)金融中心”和“互聯(lián)網(wǎng)金融基地”相繼揭牌，而石景山區(qū)早在2013年8月底就掛牌 “北京互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地”，走在了全國(guó)的前列。
北京軟件與信息交易所有限公司副總裁羅明雄告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前還沒(méi)有統(tǒng)一的定義，“無(wú)論互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的哪種業(yè)務(wù)模式與產(chǎn)品設(shè)計(jì)，無(wú)不體現(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)的合理利用”，大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)金融的基礎(chǔ)。
多位互聯(lián)網(wǎng)研究專家認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融初起源于支付寶。當(dāng)2013年6月底，支付寶聯(lián)合天弘基金推出的“余額寶”用戶突破了250萬(wàn)，規(guī)模達(dá)到66億元，9月初規(guī)模接近500億元時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)金融”一詞迅速成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，與互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的風(fēng)生水起相比，中國(guó)相關(guān)方面的法律制度是一片空白，對(duì)此，北京海淀區(qū)政府發(fā)布 《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》專門(mén)提到加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容，中關(guān)村管委會(huì)亦成立了中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展。
“現(xiàn)在已經(jīng)有兩三家正在談，但后是哪家還不好說(shuō)。”北京市海淀區(qū)金融辦負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融的楊琴告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，海淀區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園將可能在11月底舉行一個(gè)開(kāi)園儀式，“到時(shí)候誰(shuí)入駐基本上就確定了”。
10月19日，一塊“互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園”的牌匾授予了北京西四環(huán)北路的寶藍(lán)國(guó)際中心。海淀區(qū)金融辦的資料顯示，這是北京首個(gè)為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)設(shè)立的總部基地。
楊琴告訴記者，入駐該中心的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)主要是外地企業(yè)，“他們將總部搬遷到北京的可能性不大，但我們正努力讓他們到北京來(lái)注冊(cè)新的子公司”。據(jù)悉，與海淀區(qū)談過(guò)的公司中，阿里巴巴是其中之一。
“作為北京首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，海淀區(qū)政府給予入駐企業(yè)特別扶持。”金融辦資料顯示，扶持政策有7項(xiàng)以上，包括企業(yè)注冊(cè)流程簡(jiǎn)化、新設(shè)立或遷入海淀的部分企業(yè)享受購(gòu)房補(bǔ)貼和三年房租補(bǔ)貼等，龍頭企業(yè)還可獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)和多項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。
當(dāng)天揭牌的還有 “互聯(lián)網(wǎng)金融中心”和“互聯(lián)網(wǎng)金融基地”。海淀區(qū)政府10月11日發(fā)布的 《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》顯示，此舉目的在于“抓住互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的機(jī)遇，借助區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)金融資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融中心”。
楊琴表示，正在裝修的凱賓斯基大廈將是互聯(lián)網(wǎng)金融中心所在地，未來(lái)將可能有約20家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)入，目前已有京東金融集團(tuán)、百度小貸等6家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)確定入駐該大廈。而互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地位于海淀區(qū)上地的中關(guān)村軟件園，規(guī)劃圖顯示，百度和騰訊、華勝天成等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將在此建立規(guī)模龐大的辦公樓。楊琴告訴記者，入駐該處的將是百度和騰訊等企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融部分。中關(guān)村軟件園相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地目前已經(jīng)掛牌，但還沒(méi)有進(jìn)一步的工作。
楊琴告訴記者：“做好互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的入駐工作，不僅僅是海淀區(qū)政府今年的重點(diǎn)工作，也是明年的重點(diǎn)工作。”公開(kāi)報(bào)道顯示，海淀區(qū)還專門(mén)投入5億元設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，以支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。
實(shí)際上，在北京，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融表示熱情的并不只有海淀區(qū)，石景山區(qū)早在2013年8月底舉行了“北京互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地”的揭牌儀式，成為全國(guó)第一個(gè)掛牌的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地。該區(qū)還每年投入1億元專項(xiàng)資金用于支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。此外，北京西城區(qū)、昌平區(qū)和門(mén)頭溝區(qū)亦準(zhǔn)備進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域。
瞄準(zhǔn)了互聯(lián)網(wǎng)金融的還有上海、浙江、廣東、深圳等地區(qū)。2013年7月20日，上海黃浦區(qū)啟動(dòng)外灘金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，首次提出將以互聯(lián)網(wǎng)金融和民營(yíng)金融為主體進(jìn)行創(chuàng)新，服務(wù)上海國(guó)際金融中心建設(shè)。而廣東已擁有近300家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，也是P2P網(wǎng)貸的活躍地。深圳更是騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的誕生地，互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展，服務(wù)珠三角的小微企業(yè)。在浙江，在阿里巴巴等公司的帶領(lǐng)和許多中小微民營(yíng)企業(yè)的支持下，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自發(fā)成長(zhǎng)，自成一系。
據(jù)羅明雄剛剛出版的 《互聯(lián)網(wǎng)金融》一書(shū)記載，2012年以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域里成立了9個(gè)組織，中關(guān)村就占了6個(gè)；其他地區(qū)有3個(gè)，其中上海2個(gè)，廣東1個(gè)。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2012年底，海淀區(qū)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)達(dá)到15家，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)566家，小額貸款公司8家，P2P網(wǎng)貸等互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)近百家，這些機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)融資超過(guò)200億元。互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，將繼續(xù)完善海淀區(qū)覆蓋中小微企業(yè)發(fā)展全階段的金融支持體系和格局。
地方政府的互聯(lián)網(wǎng)金融熱，源于這一產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。在第三方支付上，2011年~2013年7月，央行已經(jīng)發(fā)放了250張第三方支付牌照，中國(guó)銀聯(lián)、支付寶、財(cái)付通、快錢(qián)支付、易寶支付、匯付天下等均屬此列。艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2012年國(guó)內(nèi)第三方支付市場(chǎng)的交易規(guī)模已經(jīng)達(dá)到12.9萬(wàn)億元，其中線上支付占28.3%，線下支付占68.8%，移動(dòng)支付僅占1511.4億元。“線上支付規(guī)模大約有3.66萬(wàn)億元，過(guò)去7年的年均增速達(dá)到111%。”
P2P網(wǎng)貸從2006年后呈現(xiàn)雨后春筍般發(fā)展態(tài)勢(shì)，到2013年發(fā)生了井噴。《中國(guó)P2P借貸服務(wù)行業(yè)白皮書(shū)2013》顯示，2012年該類貸款服務(wù)平臺(tái)超過(guò)200家，可統(tǒng)計(jì)的線上借款余額將近100億元，投資人數(shù)超過(guò)5萬(wàn)人。“網(wǎng)貸之家”網(wǎng)站估算，截至2013年9月，P2P網(wǎng)貸平臺(tái)數(shù)量約為500家，9月份以來(lái)，平均每天上線的新增平臺(tái)有3~4家，年底預(yù)計(jì)突破800家。
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的投資也顯示了其較高的受關(guān)注度。IT桔子研究統(tǒng)計(jì)了所跟蹤的245家公司2010年以來(lái)的投融資事件中，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域發(fā)生了58起，占24%。
2012年12月17日，“安泰卓越”網(wǎng)站停止運(yùn)轉(zhuǎn)，截至當(dāng)天下午，客戶被套資金130萬(wàn)元；同年12月21日，另一家網(wǎng)貸平臺(tái)老板跑路，當(dāng)月25日已有2000多萬(wàn)元客戶資金被套牢。
羅明雄在《互聯(lián)網(wǎng)金融》一書(shū)中從系統(tǒng)性、流動(dòng)性、信用、技術(shù)性、操作性、市場(chǎng)、國(guó)別、法律和聲譽(yù)等9個(gè)方面，系統(tǒng)分析了互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風(fēng)險(xiǎn)，指出問(wèn)題的關(guān)鍵是互聯(lián)網(wǎng)金融的法律環(huán)境滯后，大量的法律空白使得無(wú)人監(jiān)管。他建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)盡快確定監(jiān)管主體，加強(qiáng)流程監(jiān)控，探索行業(yè)準(zhǔn)入制度，完善退出機(jī)制，逐步填補(bǔ)法律空白，改革落后規(guī)則。
拿中關(guān)村來(lái)說(shuō)，羅明雄告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，由于沒(méi)有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的明確定義和界定，也沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)或主管部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)施管理，中關(guān)村的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)缺乏規(guī)范——有的是注冊(cè)資本為10萬(wàn)元的小公司，也有的是注冊(cè)資本為500萬(wàn)元的投資咨詢公司，沒(méi)有任何金融經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)控制能力，就開(kāi)始做互聯(lián)網(wǎng)金融，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
“政府要適度監(jiān)管，對(duì)害群之馬要堅(jiān)決打擊，對(duì)好的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要加以引導(dǎo)和支持。”羅明雄說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)金融的定義缺乏和監(jiān)管缺失，使得北京海淀區(qū)也無(wú)法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)方面的工作，“只能做一些促進(jìn)工作，比如產(chǎn)業(yè)聚集、房租補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠，還有企業(yè)設(shè)立過(guò)程中工商部門(mén)的協(xié)調(diào)”。
對(duì)此，中關(guān)村管委會(huì)成立了中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)，并將支持協(xié)會(huì)整合行業(yè)發(fā)展資源，推動(dòng)制訂互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展；逐步建立互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名庫(kù)，推進(jìn)企業(yè)間的數(shù)據(jù)共享，建立翔實(shí)的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)；引入標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制和信用等級(jí)規(guī)范化。
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