為抑制避稅行為明年對石油產(chǎn)品統(tǒng)一征稅
2012/11/20 9:42:26
國稅總局11月6日再出新政，為打擊避稅行為，統(tǒng)一對液體石油產(chǎn)品征稅，新政規(guī)定，“納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下呈液態(tài)狀（瀝青除外）的產(chǎn)品，按規(guī)定征收消費稅。”且于2013年1月1日開始執(zhí)行。
此前，納入國稅局征稅范圍的液體產(chǎn)品有汽柴油、石腦油、燃料油、溶劑油和潤滑油，其中汽柴油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費稅單位稅額為每升1.0元；柴油、燃料油消費稅單位稅額為每升0.8元；航空煤油暫緩征收。
而調整后政策，將MTBE、芳烴、混芳等用于調油和化工原料的產(chǎn)品亦納入征收范圍，且亦按照1元/升來征收。首先，對于調油商來說，調油成本將有明顯的提高，部分將選擇使用其他的替代產(chǎn)品來做調和燃料油和成品油的原料。若消費稅向下游轉嫁困難，煉廠后期為避免高額的消費稅，將加大對此類調油產(chǎn)品的自用率，減少半成品的產(chǎn)出，加大了對能源的利用率。其次，前期有部分油品生產(chǎn)企業(yè)在汽油銷售時，開具MTBE的發(fā)票避稅，后期也將有力的打擊了此類避稅行為。
據(jù)了解，今年國內MTBE生產(chǎn)企業(yè)受原料氣資源緊張以及汽油市場需求不足的打擊，廠家開工率持續(xù)維持低位，大約在35%~40%的水平。靳婷預計，進入明年，該項政策的執(zhí)行勢必將降低MTBE資源的流通速度，國內MTBE廠家面臨著上游原料不足、中間稅收加重、下游需求乏力的三重打壓，或將迎來行業(yè)的洗牌。
卓創(chuàng)資訊分析師陳晴表示，對于調油市場而言，意味著所有的原料即將征收消費稅，調油成本將會暴增。在原料成本優(yōu)勢減少的情況下，不少調油商表示，屆時或將調整調和原料的采購，挑選相對質量較好的調和原料。當然屆時調油的利潤必然大跌，預計調油市場會有相當規(guī)模的萎縮。
此外，對于地方煉廠而言，所售產(chǎn)品加上消費稅后，調油商接盤將減少，產(chǎn)品面臨滯銷的情況下，煉廠也必然調整煉油結構，或是壓縮低利潤的副產(chǎn)品的產(chǎn)出，及自己增加調油板塊，或者增加深加工產(chǎn)品來消耗滯銷的產(chǎn)品。
國稅局此次出臺新政，對避稅行為的打擊力度空前強硬。目前市場上的眾多規(guī)避辦法，都將得到有利的控制，雖然后期市場將出現(xiàn)新的避稅行為，但未來新政細則將不斷完善來抵制非法行為，市場上部分小型生產(chǎn)商和倒票的貿(mào)易企業(yè)將面臨重新洗牌。
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