政策護航 新能源車市將調(diào)整結(jié)構(gòu)
2012/1/31 9:54:53
2012年汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策將由以促進汽車消費為主，向鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展轉(zhuǎn)變，同時體現(xiàn)了國家促進汽車節(jié)能減排和技術(shù)進步的政策取向。也就是說，新能源車的發(fā)展將是今年的亮點，而其他政策也都將圍繞“調(diào)整”這個主題。
眼下，屢次爽約的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》出臺日期日益緊迫。作為新能源汽車實現(xiàn)大規(guī)模市場化的關(guān)鍵一年，2012年，相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會以及汽車企業(yè)，都會從不同角度發(fā)力，共同推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而政策的護航目的也將更加明確。
隨著國家推廣節(jié)能和新能源車的鼓勵政策逐漸進入實施階段，中國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化推廣之路正在被鋪平。據(jù)悉，我國已經(jīng)形成了國家標準委、科技部、能源局和工信部共同組成的電動汽車標準化工作協(xié)同機制。截至目前，電動汽車充電設施相關(guān)標準計劃項目已出臺25項。
事實上，“十二五”規(guī)劃在政策上對汽車行業(yè)節(jié)能和新能源方面的傾斜，從今年初就已體現(xiàn)。1月1日新車船稅正式實施，純電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車免征車船稅，其他混合動力汽車按照同類車輛適用稅額減半征稅，這被業(yè)內(nèi)視為對新能源汽車扶持加快的信號。
地方規(guī)劃的率先突破，也在助推示范城市的新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入快車道。按照北京市對外發(fā)布的《北京市“十二五”時期新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，今年北京市將在公交、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域進一步推廣新能源車，在出租車領(lǐng)域開展應用示范，逐步推廣私人購買電動汽車，爭取今年年底在全市私人領(lǐng)域推廣新能源汽車3萬輛。
對市場增長預期的減弱，業(yè)內(nèi)紛紛將目光鎖定在行業(yè)整合上。2011年11月4日，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》，對具備一定條件的大型車企，在企業(yè)集團統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下，其下屬企業(yè)的準入條件可以適當簡化。
國家發(fā)改委、商務部頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2011年修訂)》，也將汽車整車制造條目從鼓勵類刪除。對此，一位業(yè)內(nèi)專家認為，“中國整車制造能力已經(jīng)很強，無論是合資還是獨資企業(yè)，整車制造生產(chǎn)能力都有了很大提高，國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)的年產(chǎn)量已排在世界前列，成為汽車生產(chǎn)和消費的大市場。特別是國內(nèi)自主品牌的快速成長，使得外資發(fā)揮作用的空間相對有限，將汽車整車制造從鼓勵類刪除，也是考慮到鼓勵國內(nèi)企業(yè)更好地發(fā)展”。
據(jù)了解，新《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中提高了外商投資項目準入門檻，同時規(guī)范了汽車產(chǎn)品標識，進一步保護和支持自主品牌車企的發(fā)展。
與此同時，根據(jù)《關(guān)于“十二五”期間促進機電產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見》，鼓勵25個重點行業(yè)的100家排頭兵企業(yè)建立健全境外營銷網(wǎng)絡和售后服務體系；繼續(xù)抓好汽車及零部件出口基地建設；完善汽車、摩托車規(guī)范出口秩序辦法。按照要求，今年國家有關(guān)部委須制定并發(fā)布《汽車行業(yè)出口發(fā)展規(guī)劃》，修訂《規(guī)范汽車出口秩序管理辦法》，政策調(diào)控落實中國汽車出口的戰(zhàn)略目標。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在國家鼓勵新能源車發(fā)展的各類政策助推下，各大車企紛紛加快新能源車研發(fā)、推出的步伐。相關(guān)統(tǒng)計顯示，今年將有混合動力、純電動等幾十款新能源車上市，從占據(jù)車市的一隅至不斷擴張。而重點推廣地區(qū)，也會先是那些有扶持政策的城市。
在產(chǎn)銷計劃制定和渠道推廣上，各大車企也因各地可能出臺的新政而進行了相應的收縮與調(diào)整。“今年全國很多二三線城市都可能有新政出臺，進一步強調(diào)城市建設及城市交通方面的事，而針對這些地區(qū)，市場推廣計劃必須專門調(diào)整。”一位合資車企老總告訴記者，不同于前幾年的全面大步擴張，今年各車企的市場戰(zhàn)略會根據(jù)不同地區(qū)的特點做出更細化的調(diào)整。
顏景輝特別提醒各大車企，在今年一定要在市場和產(chǎn)品推廣方面花更多的心思，進一步加強體驗營銷的研究和推廣。此外，顏景輝還建議，在新能源車方面，車企在多推好產(chǎn)品的同時，更應積極地走在政府前面，“不要一味地等政策，而應該自己先行一步，從方便消費者的角度出發(fā)，更切合實際地做一些對客戶有用的事”。顏景輝說。
不少專家的意見與顏景輝類似，大家普遍表示，如果說2011年是抱團取暖，那么2012年就是聯(lián)合發(fā)展。今年汽車行業(yè)的主題是聯(lián)合，在各類支持政策的引導下，各大車企將進一步調(diào)整，終穩(wěn)定經(jīng)營，繼續(xù)前進。而車市的結(jié)構(gòu)則會隨著各大車企的經(jīng)營方向調(diào)整而不斷發(fā)生變化，出現(xiàn)一個新局面。
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