造紙行業(yè)綠色發(fā)展落后產(chǎn)能拖后腿
2012/1/16 10:13:26
在研討會上，環(huán)保部華北督查中心劉恩東處長說：“2000年，我國紙業(yè)排放的COD占全國工業(yè)排放COD總量的44%，2005年為32%，2010年降到20.3%，紙業(yè)COD所占比例呈下降趨勢。但現(xiàn)在紙業(yè)仍然是我國工業(yè)COD排放大戶。環(huán)保部在制定‘十二五’節(jié)能減排政策的時候，單獨把紙業(yè)拎出來。因為紙業(yè)廢水排放量大。如果通過技術(shù)革新和改造，紙業(yè)廢水排放總量下降的空間會比較大。”
中國輕工業(yè)環(huán)境保護研究所所長程言君說，紙業(yè)給人們的整體印象是不太環(huán)保。應該說，過去，紙企的平均規(guī)模比較小，工藝比較落后，處理設施也不完善，環(huán)保工作很落后。但經(jīng)過多年發(fā)展，行業(yè)發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，特別是像山東亞太森博漿紙有限公司這樣的環(huán)保優(yōu)秀企業(yè)越來越多，在水、固體廢物綜合利用方面都很出色。從環(huán)保部等部門公布的各種材料來看，近些年雖然紙業(yè)產(chǎn)量增加很多，但污染物排放總量比過去降了很多。
中國造紙協(xié)會副秘書長錢毅說，這幾年，中國造紙工業(yè)發(fā)展得比較快，而其它國家基本上處于平穩(wěn)狀態(tài)。目前，世界新開發(fā)的先進技術(shù)設備，絕大部分用到了中國。所以，中國有相當大一部分產(chǎn)能單位產(chǎn)品的能耗、污染物的排放、用水量和產(chǎn)品質(zhì)量都是世界領(lǐng)先的。
中國造紙協(xié)會理事長錢桂敬指出，2010年，我國有規(guī)模以上造紙企業(yè)3724家，其中大型企業(yè)33家，占0.89%，中型企業(yè)388家，占10.42%，小型企業(yè)3303家，占88.69%；大型企業(yè)占全行業(yè)主營總收入的26.75%，中型企業(yè)占34.6%，小型企業(yè)占38.65%。與世界發(fā)達國家相比，我國紙業(yè)在大企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模上還存在著相當大的差距。但大型企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、消耗定額、污染物排放負荷等方面，可達到或接近國際先進水平。而比重偏大的落后產(chǎn)能產(chǎn)品質(zhì)量、物耗、污染負荷均與國際先進水平存在相當大差距。這部分產(chǎn)能約占行業(yè)總產(chǎn)能的35%，COD排放量卻占行業(yè)排放總量的47%，是節(jié)能減排工作的重點。
今年夏天，記者與芬蘭、德國等紙業(yè)發(fā)達國家的專業(yè)記者采訪了亞太森博。面對世界頂尖的設備和環(huán)保水平世界領(lǐng)先的工廠，外國記者很驚訝。記者此前也曾到一些紙業(yè)發(fā)達國家采訪，對比發(fā)現(xiàn)，中國紙業(yè)不缺具有世界先進水平的企業(yè)，但平均水平比人家低。原因是落后產(chǎn)能拖后腿。
據(jù)報道，2011年底，工信部下達“十二五”期間工業(yè)領(lǐng)域19個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務，其中紙業(yè)為1500萬噸，與“十一五”相比，紙業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務增加幅度為130%。
劉恩東分析，紙業(yè)COD占全國工業(yè)COD排放總量逐年下降，原因有三個，一是國家淘汰落后產(chǎn)能，二是行業(yè)開展污染源治理，三是行業(yè)上馬了一批先進項目。
老專家黃運基認為，現(xiàn)在市場受落后產(chǎn)能沖擊很大，不淘汰落后產(chǎn)能，中國紙業(yè)翻不了身。國家要大力扶持大型、先進企業(yè)發(fā)展，來擠壓落后產(chǎn)能的生存空間。另外，淘汰落后產(chǎn)能，相關(guān)政策要落到實處，不能“雷聲大雨點小”。
本報記者在做主題發(fā)言時認同黃運基先生的觀點，認為目前我國罰差的企業(yè)政策非常多，但直接獎勵好的企業(yè)政策還比較少。有關(guān)部門應該對各項排放指標和水、能源消耗指標進行分檔。對于優(yōu)于國標的企業(yè)，國家應該以經(jīng)濟手段進行支持或獎勵。國家實行獎勵政策，一方面可促進先進企業(yè)發(fā)展，另一方面可引導更多的企業(yè)加大環(huán)保投入。
錢毅告訴與會者，2009年9月，中國造紙協(xié)會組織國內(nèi)龍頭企業(yè)亞太森博、APP、華泰紙業(yè)、太陽紙業(yè)等32家紙企進行了綠色承諾。而后，這32家企業(yè)在生產(chǎn)中全部兌現(xiàn)了當初承諾的環(huán)保指標。2011年12月3日，中國造紙協(xié)會再次組織近百家制漿造紙企業(yè)向行業(yè)發(fā)出《自覺履行社會責任，推動造紙工業(yè)綠色發(fā)展倡議書》，行業(yè)榜樣力量迅速擴大，將促進行業(yè)綠色發(fā)展。
程言君發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在大型企業(yè)搞工業(yè)旅游的還不多。他認為，應該肯定亞太森博、APP和太陽紙業(yè)搞工業(yè)旅游的做法。亞太森博等企業(yè)的環(huán)保工作為造紙行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了很好的借鑒。如果以后制漿、造紙廠都向高標準、嚴要求的企業(yè)看齊，行業(yè)的環(huán)保水平會得到很大提升，也會使社會認識到紙業(yè)的本色是綠色。
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