歐洲將推進(jìn)高鐵建設(shè)我國(guó)企業(yè)或有商機(jī)
2011/4/6 17:19:05
2011年3月28日，歐盟公布“2050新型交通運(yùn)輸戰(zhàn)略”，宣布將建設(shè)連接各成員國(guó)的軌道線路，重點(diǎn)投資擴(kuò)建高鐵線路。至2030年，高鐵規(guī)模將擴(kuò)大到目前的3倍，30%以上的公路貨運(yùn)將轉(zhuǎn)由軌道交通或內(nèi)河航運(yùn)承擔(dān)。這項(xiàng)計(jì)劃投資可謂浩大，2020年前，僅擴(kuò)建核心交通網(wǎng)就將耗資5500億歐元。
外媒分析認(rèn)為，該計(jì)劃可以保障歐盟經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。專家指出，中國(guó)企業(yè)在高鐵建設(shè)領(lǐng)域擁有技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，中歐在此領(lǐng)域或可合作。
德國(guó)《世界報(bào)》對(duì)此評(píng)論說，歐盟出臺(tái)的“2050新型交通運(yùn)輸戰(zhàn)略”可以保障歐盟經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。目前，運(yùn)輸占?xì)W盟二氧化碳排量的30%，如不采取措施，至2050年該比例將上升至60%。根據(jù)歐盟《新型交通運(yùn)輸白皮書》的規(guī)劃，2050年歐盟將建成更有競(jìng)爭(zhēng)力和更不依賴石油的全新交通運(yùn)輸系統(tǒng)。歐盟新型交通運(yùn)輸戰(zhàn)略的目標(biāo)是，到本世紀(jì)中葉，傳統(tǒng)燃料汽車將在歐洲城市的中心地帶消失。
事實(shí)上，在此之前，歐洲一些國(guó)家已經(jīng)相繼發(fā)布各自的高鐵計(jì)劃。據(jù)我駐西班牙使館經(jīng)商處的消息，西班牙發(fā)展大臣布蘭科宣布，將投入513億歐元在地中海沿岸的4個(gè)自治區(qū)修建總長(zhǎng)約1300公里的高速鐵路，預(yù)計(jì)2020年前將完成通車。近期，西班牙將對(duì)加利西亞段高鐵修建進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)，預(yù)計(jì)投資60億歐元。有消息稱，西班牙關(guān)注中國(guó)高鐵建設(shè)，希望中國(guó)積極參與其項(xiàng)目。
另?yè)?jù)我駐英國(guó)使館經(jīng)商處的消息，英國(guó)運(yùn)輸大臣菲利普·哈蒙德日前就高鐵新規(guī)劃啟動(dòng)“歷史上廣泛、影響深遠(yuǎn)”的公眾咨詢。按照規(guī)劃，英國(guó)的新高鐵將連接倫敦與英格蘭中部城市伯明翰、曼徹斯特和利茲，總投資達(dá)320億英鎊。外媒引述英國(guó)運(yùn)輸大臣哈蒙德的話說，高鐵計(jì)劃是英國(guó)面臨的“一生一次”的重大機(jī)遇，將會(huì)重塑英國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)繁榮。新的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)將使英國(guó)中部和北部的經(jīng)濟(jì)更直接地受益于倫敦經(jīng)濟(jì)引擎的拉動(dòng)，更加有效地解決英國(guó)南北差距和地區(qū)發(fā)展不平衡問題，提高英國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲部副主任王朔表示，在3月25日閉幕的歐盟峰會(huì)上，歐盟提出了一攬子解決債務(wù)危機(jī)的方案，其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和協(xié)同發(fā)展。在此背景下，歐盟28日公布“2050新型交通運(yùn)輸戰(zhàn)略”就不足為奇了。
但王朔認(rèn)為，歐盟這個(gè)劃時(shí)代的宏大計(jì)劃將面臨諸多挑戰(zhàn)。其一，當(dāng)前歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度不理想、財(cái)政狀況不佳，而擴(kuò)建歐盟交通網(wǎng)需要大量資金。其二，未來幾年，歐盟各國(guó)都將迎來大選，各國(guó)政府一旦出臺(tái)新的財(cái)政計(jì)劃就會(huì)牽扯社會(huì)各方面的敏感神經(jīng)。其三，歐盟已發(fā)展成為高度發(fā)達(dá)的所謂公民社會(huì)，或曰政治大眾化社會(huì)，各種社會(huì)團(tuán)體、普通民眾的意見將左右政府的決策。如據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，英國(guó)的環(huán)保團(tuán)體一直對(duì)政府的高鐵規(guī)劃持懷疑態(tài)度。2010年英國(guó)公布高鐵計(jì)劃后，就立即遭到沿線居民團(tuán)體、地方議會(huì)以及環(huán)保組織的抗議。
王朔指出：“當(dāng)然，我們應(yīng)該看到，歐盟作為高度一體化的組織，已經(jīng)擁有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)組織能力，相信歐盟能克服阻力，實(shí)現(xiàn)上述高鐵計(jì)劃以推動(dòng)整個(gè)歐盟的新發(fā)展。”
王朔表示，在歐洲國(guó)家積極推進(jìn)高鐵計(jì)劃的進(jìn)程中，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有所作為，參與合作。中國(guó)高鐵技術(shù)已經(jīng)比較先進(jìn)，且中國(guó)企業(yè)在此領(lǐng)域擁有雄厚的資金實(shí)力。
但王朔同時(shí)指出，盡管擁有技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，但中國(guó)企業(yè)一些正常的并購(gòu)?fù)顿Y舉動(dòng)有時(shí)會(huì)被西方視為非單純的經(jīng)濟(jì)投資行為。歐盟至今不給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐美對(duì)我參與其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持警惕，擔(dān)憂中國(guó)企業(yè)企圖控制其經(jīng)濟(jì)命脈，占領(lǐng)市場(chǎng)，這將成為中國(guó)企業(yè)拿到歐洲大單的阻力。
所以，如何能參與歐洲高鐵建設(shè)，促進(jìn)中歐雙方緊密合作，需要我與歐盟在經(jīng)濟(jì)、政治、外交等多個(gè)層面進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。
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