中國幸福感下降 城市病嚴重
2013/3/5 9:35:36
城市病是指由于城市人口、工業(yè)、交通運輸過度集中而造成的種種弊病。它給生活在城市的人們帶來了煩惱和不便,也對城市的運行產(chǎn)生了一些影響,所以被人們形象地稱之為“城市病”。
中國是人口大國,在人口過多的大城市中會引起一系列的社會問題,而中國主要表現(xiàn)為環(huán)境污染嚴重,交通擁堵,安全弱化等現(xiàn)象。
環(huán)境污染:近百年來,以全球變暖為主要特征,全球的氣候與環(huán)境發(fā)生了重大的變化:水資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)退化、土壤侵蝕加劇、生物多樣化銳減、臭氧層耗損、大氣化學成分改變等。根據(jù)政府間氣候變化委員會的預測,未來全球?qū)⒁愿斓乃俣瘸掷m(xù)變暖,未來100年還將升溫1.4℃~5.8℃,對全球環(huán)境帶來更嚴重的影響,比如農(nóng)作物將減產(chǎn)、病蟲害發(fā)生頻率和危害速度將明顯增加、水資源短缺將惡化等。環(huán)境污染使得城市從傳統(tǒng)公共健康問題(如水源性疾病、營養(yǎng)不良、醫(yī)療服務缺乏等)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的健康危機,包括工業(yè)和交通造成的空氣污染、噪音、震動、精神壓力導致的疾病等。
交通擁堵:城市交通難以滿足市民日常生活需要。主要表現(xiàn)在:城市交通設(shè)施缺乏,交通擁堵嚴重,城市居民日常交通耗時過大,城市居民對交通狀況評價較低。中國社會科學院城市與競爭力研究中心對中國城市幸福指數(shù)的全國性調(diào)查發(fā)現(xiàn):全國35個大中型城市居民對本城市交通狀況表示“非常滿意”、“滿意”分別占18.6%、8.7%,滿意率合計僅為25.3%。
安全弱化:指違法亂紀等行為給城市居民的社會安全感帶來的負面影響。2009年期間,我國中心城市萬人刑事案件立案數(shù)量高達74.4件,特大城市為26.4件,中小城市為27.9件。刑事犯罪行為會對城市居民社會安全感產(chǎn)生重大負面影響,導致其社會安全感弱化,幸福感下降。
貧困失業(yè):指城市經(jīng)濟發(fā)展收益無法為所有城市居民分享,部分居民被迫處于貧困或失業(yè)狀態(tài)。在中國,貧民窟現(xiàn)象雖然沒有巴西、印度等國家那樣嚴重,但也常以生活配套水平較低的城中村、棚戶區(qū)等形式存在。據(jù)民政部門統(tǒng)計,我國處于城市最低生活保障線以下的人口是2334萬。而有學者認為,城市貧困人數(shù)約為6000萬,占城市總?cè)丝诒壤?0%。中國城市失業(yè)問題在經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展時相對并不嚴重。但在國際金融危機期間,受全球需求放緩影響,中國城市經(jīng)濟規(guī)模增長放緩,導致大量人口失業(yè)。
住房緊張:當前中國城市最受關(guān)注的議題,是中國城市病的主要癥狀之一。住房緊張總體表現(xiàn)為兩個方面:一是人均住房面積不足。總體而言,人均住房面積隨著中國住房供應量的上升,呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢,但離滿足居民住房需求還有較大不足,特別是中心城市表現(xiàn)嚴峻;二是住房可支付能力偏弱?!吨袊》堪l(fā)展報告(2010—2011)》測算了1999—2010年上半年中國35個大中城市住房支付能力指數(shù),發(fā)現(xiàn):2010年上半年中國支付能力很弱的城市數(shù)達到13個②。
我國目前正處在城市化的高峰,今后10年內(nèi),將有8.7億中國人生活在城市中,約占人口總數(shù)的一半。同時還將有87個城市擁有75萬以上人口,成為名副其實的城市化大國。
現(xiàn)代化的城市流動人口增加,就業(yè)壓力增大,交通擁堵,環(huán)境污染,住房緊張,能源短缺,“城市病”日趨嚴重,因此建設(shè)健康城市對未來城市的健康發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。
其中最為重要的包括:(1)為市民提供清潔和安全的環(huán)境;(2)能使其居民一道參與制定涉及他們?nèi)粘I?,特別是健康和福利的各種政策;(3)保護文化遺產(chǎn)并尊重所有居民(不分其種族或宗教信仰)的各種文化和生活特征;(4)能夠使人們更健康長久地生活和少患疾病。這些標準表明,健康城市建設(shè)是一場用現(xiàn)代文明代替?zhèn)鹘y(tǒng)文明的深刻革命,是促進人與自然、人與人之間和諧相處,積極應對城市化進程中出現(xiàn)的各種問題,提升人類健康水平的根本出路。“天人之際,合而為一”,“和諧”的理念本來就是我們文化的核心部分。對中國人來說,“健康城市”和“宜居城市”,不應是一個新概念。在新的時代,不搞城市化不行,不治“城市病”也不行,創(chuàng)建“健康城市”是治療“城市病”的一個很好選擇。只有如此,城市化的過程才不會誤入歧途,“城市病”的治愈才能有一個真正的起點。
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