教育部全方位提高高等教育水平
2012/4/23 9:40:27
教育部日前召開全面提高高等教育質(zhì)量工作會議，并頒布《關于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，針對當前影響和制約質(zhì)量提高的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，圍繞大力提升人才培養(yǎng)水平、增強科學研究能力、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、推進文化傳承創(chuàng)新，提出了全面提高高等教育質(zhì)量措施。
在快速發(fā)展的基礎上，2005年，黨中央、國務院明確提出，今后要把高等教育發(fā)展的重點放在提高質(zhì)量上，適當控制招生增長幅度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，著力培養(yǎng)學生的社會責任感、實踐能力和創(chuàng)造精神，進一步指明了我國高等教育發(fā)展方向。
針對目前存在的本科教學不受重視、少數(shù)教授不上課等問題，《若干意見》提出，把本科教學作為高校最基礎、最根本的工作，領導精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費安排和工作評價都要體現(xiàn)以教學為中心；高校每年召開本科教學工作會議，著力解決人才培養(yǎng)和教育教學中的重點難點問題；高校制訂具體辦法，把教授為本科生上課作為基本制度，將承擔本科教學任務作為教授聘用的基本條件，讓最優(yōu)秀教師為本科一年級學生上課；完善國家、地方、高校三級“本科教學工程”體系。
針對高層次人才培養(yǎng)還不完全適應社會多樣化需求的問題，《若干意見》提出完善以科學研究和實踐創(chuàng)新為主導的導師負責制。促進專業(yè)學位和學術學位協(xié)調(diào)發(fā)展，專業(yè)學位突出職業(yè)能力培養(yǎng)，學術學位重點提高研究生的理論素養(yǎng)和實踐能力，推動高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵跨學科合作指導，健全研究生管理機制。
高校擴招以后，一些高校競相開辦新學科，盲目追求“高規(guī)格”，一度出現(xiàn)“千校一面”、“同質(zhì)化”傾向明顯的局面?！度舾梢庖姟诽岢?，要探索建立高校分類體系，制定分類管理辦法，克服同質(zhì)化傾向，促進高校合理定位、各展所長，在不同層次不同領域辦出特色、爭創(chuàng)一流。
要落實和擴大高校學科專業(yè)設置自主權，按照學科專業(yè)設置管理規(guī)定，除國家控制布點專業(yè)外，本科和高職高專專業(yè)自主設置，研究生二級學科自主設置，在有條件的學位授予單位試行自行增列博士、碩士一級學科學位授權點。連續(xù)兩年就業(yè)率較低的專業(yè)，除個別特殊專業(yè)外，應調(diào)減招生計劃直至停招。
高考是實現(xiàn)教育公平乃至社會公平的重要制度，是國家選拔高素質(zhì)人才的重要途徑，對促進素質(zhì)教育實施具有重要作用。推進高等教育體制機制改革，是破解高等教育發(fā)展深層次矛盾、提高高等教育質(zhì)量的關鍵。
《若干意見》進一步明確，高考制度必須堅持，高考改革勢在必行，要積極穩(wěn)妥地推進高考改革。要逐步擴大自主選拔錄取改革試點范圍，在堅持統(tǒng)一高考基礎上，探索完善自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的方式，探索高等職業(yè)教育“知識+技能”錄取模式。規(guī)范高校招生秩序、高考加分項目和藝術體育等特殊類型招生。實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，擴大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模。
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