提高皮革、毛皮服裝出口退稅率勢(shì)在必行
2010/5/5 14:31:22
近年來(lái)，由于中國(guó)各種成本不斷上漲，以及受人民幣升值等多重因素影響，皮革服裝、毛皮服裝出口持續(xù)下降，特別是從2003 年開(kāi)始，皮革服裝和毛皮服裝出口退稅率由17% 不斷下調(diào)，至2007 年7 月1日下調(diào)到5%，讓本已受內(nèi)外夾攻的皮革服裝、毛皮服裝“雪上加霜”。
為推動(dòng)中國(guó)皮革行業(yè)健康發(fā)展，擴(kuò)大出口，在今年“兩會(huì)”期間，有代表建議將皮革服裝、毛皮服裝的出口退稅率上調(diào)到16%，與紡織服裝保持一致。理由如下：
(一)皮革服裝及毛皮服裝產(chǎn)品所屬行業(yè)既不是高耗能也不是高污染行業(yè)，而是勞動(dòng)密集型與三農(nóng)密切相關(guān)的行業(yè)，為解決勞動(dòng)就業(yè)、繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。皮革服裝、毛皮服裝行業(yè)是無(wú)污染的勞動(dòng)密集型行業(yè)，生產(chǎn)基地大都建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從業(yè)人員主要來(lái)自中國(guó)中西部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，解決了大量農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，其主要原料來(lái)自畜牧業(yè)的豬、羊、牛。由于中國(guó)制革對(duì)原材料的需求量很大，消化了中國(guó)原料生皮，拉動(dòng)了畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)皮革服裝出口連續(xù)6 年下降，毛皮服裝出口連續(xù)3 年大幅度下降。自2003 年以來(lái)，中國(guó)皮革服裝出口連續(xù)下降，2008 年中國(guó)皮革服裝出口2,232 萬(wàn)件，金額為9.3 億元，僅是2003 年出口數(shù)量的30%，出口金額的40%;2009 年中國(guó)皮革服裝出口繼續(xù)下降，1 月～ 10 月出口1,559 萬(wàn)件， 金額為6.5 億元， 同比分別下降19% 和25%。自2005 年以來(lái)，中國(guó)毛皮服裝出口連續(xù)大幅度下降，2008 年中國(guó)毛皮服裝出口179 萬(wàn)件，金額為2.5 億美元，僅是2005 年出口數(shù)量的28%，出口金額的14%。
(三)中國(guó)皮革服裝在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降，失去的市場(chǎng)份額很難恢復(fù)。目前，中國(guó)皮革產(chǎn)品最基礎(chǔ)的原料皮比其他國(guó)家在進(jìn)口關(guān)稅方面高5 個(gè)～14 個(gè)百分點(diǎn)，而且皮革服裝和毛皮服裝出口不能足額退稅，再加上中國(guó)勞動(dòng)力成本高于印度、巴基斯坦、越南等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，各種成本上升的疊加效應(yīng)已使中國(guó)皮革服裝和毛皮服裝在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力大幅度下降。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)皮革服裝出口額占世界出口總額的比重從2003 年的49.1%，下降到2008 年的23.2%;中國(guó)毛皮衣裝出口額占世界出口總額的比重從2005 年的60.1%(世界第一)，下降到2008 年的21.1%(世界第三)。如果不及時(shí)采取有效的措施，中國(guó)皮革服裝和毛皮服裝產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額將會(huì)繼續(xù)下降。從國(guó)際上其他地區(qū)皮革產(chǎn)品訂單轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，失去的國(guó)際市場(chǎng)份額很難再重新恢復(fù)。比紡織服裝低3 個(gè)百分點(diǎn)。從2008 年以來(lái)，中國(guó)皮革服裝和
服裝出口退稅上調(diào)2 次達(dá)到13%，其出口退稅率比紡織服裝低3 個(gè)百分點(diǎn)。皮革服裝和毛皮服裝是服裝大類中的一部分，只不過(guò)是稅號(hào)和行業(yè)歸屬不同而已，同時(shí)，皮革服裝和毛皮服裝也與紡織服裝一樣，面臨著生存難以為繼的問(wèn)題，皮革服裝和毛皮服裝出口退稅應(yīng)與紡織服裝保持一致。
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